Вчора, 28 травня 2020року, президент України Володимир Зеленський подав до Верховної Ради законопроект «Про військовий облік». Документ №3553 опубліковано на сайті парламенту та спрямовано на розгляд профільного комітету.
В документі є кілька цікавих моментів.
Перший – в 6-7 разів, збільшуються штрафи за порушення військового обліку як призовниками, так і посадовими особами. Стягнення починаються від 30 тисяч гривень і до півмільйона гривень.
Другий момент – президент отримує право «призвати» резервістів своїм рішенням на термін до півроку і відправляти куди завгодно. За невиконання – теж серйозні штрафи і кримінальна відповідальність.
Законопроект містить ще кілька цікавих інновацій.
ВІЙСЬКОВИЙ КВИТОК ПОТРІБЕН ДЛЯ ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ
При працевлаштуванні тепер знадобиться військово-обліковий документ (військовий квиток або призивне свідоцтво). Без нього укласти з Вами трудовий договір роботодавець не зможе.
РЕЗЕРВІСТІВ ПРИРІВНЯЮТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНИХ
Резервісти прописані окремою категорією абсолютно в усі норми законопроекту нарівні з військовозобов’язаними, призовниками. Більш того, їх тепер будуть збирати на навчальні та перевірочні збори, що раніше було необов’язково.
Реєстр усіх військовозобов’язаних збираються перейменувати в “Призовників, військовозобов’язаних та резервістів”.
Повноваження оголошувати збір резервістів отримає особисто Президент України. Він може доукпомлектувати ними будь-які військові формування в Україні – від ЗСУ до Нацгвардії.
Резервістів президент зможе збирати в особливий період. Нагадаємо, що у нас цей період ніхто не відміняв з весни 2014 року.
Термін такого «призову» не може перевищувати шести місяців. Завдання зборів резервістів визначає Президент.
Резервіст може не служити з тих самих підстав, що і звичайний військовозобов’язаний.
Резервістам на час призову можна не сплачувати державі податок з одержуваної ними зарплати.
ШТРАФНІ САНКЦІЇ
Законопроект в 6-7 разів збільшує розміри штрафів за порушення правил військового обліку.
Якщо в попередній версії адмінкодексу перше порушення тягло за собою 5-7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (НМДГ), а повторне – від 10 до 15, то у новому законопроекті передбачено підвищити цей штраф до 30-50 НМДГ за перше порушення і 50-100 – за повторне. Скільки це в живих грошах?
НМДГ для адміністративних і кримінальних порушень вважається на рівні 50% від прожиткового мінімуму. У 2020 році це 1051 гривня. Тобто в середньому хочуть штрафувати на 30-50 тисяч за перше порушення і штраф до 105 тисяч гривень – за повторне.
Це власне штрафи щодо призовників і резервістів – за неявку у військкомат за повісткою, несвоєчасну постановку на облік, порушення порядку зборів для резервістів, втрату військових документів чи їх псування.
Є й іншого роду стягнення – за порушення законів з питань оборони і мобілізації. Вони істотно вище. На громадян вони накладаються в розмірі 100-200 НМДГ. На посадових осіб – від двохсот до трьохсот мінімумів. Тобто до 300 тисяч гривень. Повторне порушення – до півмільйона гривень.
Коли укладали цей законопроект. То, скоріше за все, мали на увазі посадових осіб підприємств, які не вважають за доцільне подавати списки працівників до військкоматів у встановленому законом порядку.
ЗАМІСТЬ «ВІЙСЬККОМАТІВ» ПОСТАНУТЬ «ТЕРЦЕНТРИ»
Замість «радянських» військкоматів з’являються “Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки”. Їх очолять військові комісари, в повноваженні яких, крім всього іншого, буде і можливість накладення штрафних санкцій.
“ДОПРАВЛЕННЯ ПОРУШНИКІВ” ДО ВІЙСЬККОМАТУ
Цікава новація з’явилася в статті 259 – “доставка порушника”. Мова про ту ситуацію, коли протокол про адмінпорушення не можна скласти на місці. Тепер поліція зможе доправляти порушника прямо в Терцентр (колишній військкомат). Раніше в переліку місць, куди доправляли порушників, військкомату не було. Новий законопроект по суті врегулював норму, за якою поліція може «ловити» призовників і звозити їх прямо на призовні пункти. Зазвичай це відбувалося де-факто, але з юридичної точки зору було досить сумнівною процедурою.
Тепер, якщо військовий комісар передав прізвище порушника в поліцію, та має право не тільки складати протокол на нього, а й відпрацювати “доправлення” призовника до військкомату на законних підставах.
УХИЛЕННЯ ВІД ПРИЗОВУ – ЗЛОЧИН
Це залишається карним злочином. Терміни по ньому законопроект збільшує. Якщо раніше ухилення в період мобілізації каралося від 2 років, то у новому законопроекті передбачено вже три роки.
Ухилення від військового обліку після попередження комісара – карається штрафом від 300 до 500 тисяч гривень (300-500 НМДГ) або виправними роботами до двох років. Ухилення військовозобов’язаного або резервіста від зборів – від 500 до 700 тисяч штрафу або роботи до двох років.
За матеріалами STRANA.UА