Президент України 02 квітня 2024 року підписав законопроєкт № 10313 про зміни до законів про забезпечення права військових та поліцейських на соціальний захист. Вищезазначений закон вступить в силу через місяць після його офіційної публікації, тобто 04 травня 2024 року. Після цього уряд матиме ще три місяці, щоб прийняти нормативно-правові акти та узгодити їх із положеннями нового закону.
У забезпеченні прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист передбачені наступні зміни:
1) Військовослужбовці зможуть перебувати на лікуванні до 12 місяців, в тому числі і за кордоном, без необхідності кожні чотири місяці проходити військово-лікарську комісію (ВЛК);
2) Законодавчо закріплена норма щодо грошової виплати рідним військовослужбовця в разі його загибелі у розмірі 15 млн грн;
3) Цивільні особи отримають право ставати військовими капеланами. Водночас капеланами не можуть бути представники московських церков (УПЦ МП та РПЦвУ);
4) Вводиться відповідальність за дискримінацію за ознакою статі та сексуальні домагання у війську – від запису в особовій справі до кримінальної відповідальності (останнє регулюється Кримінальним кодексом України);
5) Військовослужбовці зможуть отримати звільнення від службових обов’язків на період хвороби дитини (пріоритет в отриманні такої відпустки мають жінки-військовослужбовці);
5) Ліквідовується поняття «обмежено придатний». Через 9 місяців після вступу цього закону в дію, всі, хто мав такий статус, зобов’язані повторно пройти ВЛК і стати «придатним» або «не придатним» до військової служби. Водночас за ВЛК залишається можливість уточнювати сферу, в якій військовослужбовця можуть задіювати у війську, опираючись на стан його здоров’я;
6) Законодавчо закріплюється можливість грошової компенсації за невикористані дні відпустки;
7) Законодавче закріплення вимоги щодо психологічної підтримки захисників.
Ще одним важливим моментом нового законопрєкту є впровадження нових норм, які скасовують статус «обмежено придатний».
Після набрання чинності законом військові та військовозобов’язані можуть бути тільки придатними чи непридатними до військової служби за станом здоров’я. Ті, хто наразі має статус обмежено придатного, протягом 9 місяців будуть зобов’язані пройти військово-лікарську комісію повторно. Допоки закон не набрав чинності обмежено придатних можуть мобілізувати.
Як вже було зазначено, Закон № 10313 набирає чинності через місяць після публікації. Після цього уряд протягом трьох місяців має прийняти нормативно-правові акти та узгодити їх із положеннями нового закону.
За ці три місяці має бути змінений Наказ № 402 Міноборони. Зміни повинні впорядкувати Розклад хвороб, за яким визначається ступінь придатності до військової служби, і порядок проходження ВЛК. Допоки Міноборони не перегляне положення наказу, немає критеріїв, за якими комісія може скасувати обмежену придатність. І тут криється найголовніша проблема.
Любов Галан із правозахисної організації «Принцип» вважає, що в поточних умовах наказу № 402 ВЛК працює за застарілими принципами. Медики не складають загальну картинку про здоров’я людини, а визначають основний діагноз, натомість інші порушення не враховують.
Вона також стверджує, що якийсь проміжний стан є необхідним, тому що поділити всіх на придатних і непридатних просто неможливо. Це призведе до того, що з війська звільнять велику кількість людей, які могли б виконувати там роботу, проте за певними спеціальностями. З іншого боку такий поділ може призвести до того, що ті, хто не є придатним до бойових умов, опиняться у них.