В Україні можуть змінити систему соціальної підтримки ветеранів із тяжкими наслідками поранень. У Верховній Раді розглядають законопроєкт, який пропонує прив’язати розмір допомоги не до формального статусу, а до реального стану здоров’я та відсотка втрати працездатності.
Комітет Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів уже підтримав законопроєкт №15267 і рекомендував включити його до порядку денного та ухвалити за основу. Йдеться про документ із довгою назвою, який фактично вводить нову модель допомоги для ветеранів, які через війну втратили частину функціональності організму внаслідок поранень, контузій або захворювань. Головна мета законопроєкту — відійти від системи, де виплати залежать лише від статусу, і перейти до підходу, де вирішальним є медично визначений відсоток втрати професійної працездатності.
У новій моделі пропонується окрема категорія — ветерани війни із суттєвою втратою функціональності. Саме для них передбачають інший підхід до соціальної підтримки. Ключовим критерієм стане відсоток втрати працездатності, який визначатимуть відповідні медичні та експертні процедури.
Розмір виплат планують прив’язати до середньої заробітної плати в Україні за попередній рік. Якщо втрачено від 66% до 84% працездатності, пропонується щомісячна допомога на рівні 80% середньої зарплати. Якщо понад 84% — виплата може становити 100% середньої зарплати. Таким чином, соціальна підтримка буде залежати не від фіксованих сум, а від економічного показника, який змінюється щороку.
Адміністрування виплат планують передати Міністерству у справах ветеранів. Дані братимуть із Єдиного державного реєстру ветеранів війни.
Подати заявку на отримання допомоги можна буде через цифрові сервіси, зокрема через застосунок «Дія».
Окремо в законопроєкті прописані джерела фінансування. Серед них не лише державний бюджет, а й можливі репарації або конфісковані активи, пов’язані з рф. У такому разі виплати можуть здійснюватися незалежно від інших соціальних допомог або пенсій. Також документ передбачає низку технічних змін: порядок перерахунку виплат у разі зміни стану здоров’я, умови їх припинення або відновлення, а також правила для тих, хто перебуває за кордоном. Для них передбачена щорічна фізична ідентифікація до 31 грудня.
Також визначено, що ці виплати будуть захищені від більшості видів стягнень, окрім випадків аліментів або компенсації шкоди здоров’ю.
Законопроєкт розробили як спробу оновити чинну систему соціального забезпечення, яка зараз переважно базується на пенсійних і страхових підходах. Автори ініціативи вважають, що вона не завжди враховує реальний рівень втрати працездатності.
Якщо парламент ухвалить документ, в Україні може з’явитися нова модель підтримки ветеранів із тяжкими пораненнями — більш гнучка, цифрова та прив’язана до фактичного стану здоров’я людини і середнього рівня зарплат у країні.