В Україні розробляють концепцію військових та ветеранських судів з урахуванням досвіду США

Війна змінила не лише фронт, а й життя тисяч ветеранів. Повертаючись із передової, вони дедалі частіше стикаються не з підтримкою, а з судами та кримінальними провадженнями — і значною мірою це відбувається через наслідки бойового досвіду.

Українська судова система формувалася в мирний час і не зважаючи на 11 років російсько-української війни – ще досі практично не враховує ці реалії. 

За оцінками фахівців – щонайменше 10% ветеранів потрапляють у конфлікт із законом через ПТСР та проблеми адаптації, саме тому в Україні все частіше говорять про окремий підхід до правосуддя щодо ветеранів.

У Сполучених Штатах перші ветеранські суди з’явилися ще у 2008 році. Сьогодні їх понад 500, і суть цього підходу — не уникнення відповідальності, а альтернатива тюремному покаранню: лікування, психотерапія, соціальний супровід і постійний судовий контроль).

Доцент кафедри кримінально-правових дисциплін Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна Гліб Рибалко пояснює, що ідея ветеранських судів не є експериментом «з нуля» — вона ґрунтується на вже відпрацьованій міжнародній практиці, передусім на американській моделі. США зіткнулися з тими самими проблемами, з якими нині стикається Україна: масове повернення військових до цивільного життя та нерозуміння їхнього бойового досвіду з боку класичної, «мирної» судової системи. 

Ключем до вирішення цієї проблеми Рибалко вважає спеціалізацію та альтернативність покарання. Йдеться не про уникнення відповідальності, а про інший підхід: обов’язкову підготовку суддів, прокурорів і адвокатів щодо ПТСР, бойового досвіду та реабілітації, а також застосування альтернатив тюремному ув’язненню — програм лікування, психотерапії, відновного правосуддя. Окрему роль він відводить мультидисциплінарній моделі із залученням психологів, соціальних працівників і ветеранських організацій:

Запровадження пілотного проєкту в окремому регіоні дозволило б побачити, як така модель працює на практиці, з урахуванням того, що чинне українське законодавство наразі не передбачає створення спеціальних судів по всій країні. Такий пілот міг би бути реалізований на території окремої області або громади, щоб оцінити ефективність підготовки суддів, прокурорів і адвокатів, застосування альтернатив покаранню та залучення психологів, соціальних працівників і ветеранських організацій. Важливою складовою такого підходу є регулярний моніторинг і контроль виконання судових рішень, адже завдання полягає не лише у винесенні вироку, а й у відстеженні того, як він реалізується на практиці».

Ось як учасники та організатори семінару оцінюють ідею ветеранських судів і нинішню ситуацію в системі правосуддя:

«Ефективне правосуддя — це правосуддя, яке не затягується. Проблема строків розгляду справ є великою і стосується не лише ветеранів.Коли Герой України змушений судитися з Пенсійним фондом через норму, яку Конституційний Суд визнав неконституційною ще у 2018 році, — це неможливо. Але такі спори є і, на жаль, будуть», – ветеран та заступник голови Верховного суду України Олександр Мамалуй.

«Судова гілка влади до цього часу не була опрацьована з точки зору того, що можна покращити саме для ветеранів. Ми говоримо не про судові рішення – всі рівні перед законом, – а про інфраструктуру й етичну поведінку щодо ветеранів», – заступник міністра у справах ветеранів України Фархад Фархадов.

«Створення нових судів – це надто дорого і потребує багато часу, тоді як адміністративні суди вже сьогодні спроможні компетентно розглядати більшість ветеранських справ. Ключова проблема – не відсутність судового захисту, а навантаження і нерівномірний розподіл справ між судами», – суддя Донецького окружного адміністративного суду Ірина Буряк.

Про свій досвід захисту військових у судах, конкретні справи та наслідки судових рішень розповідають безпосередньо захисники:

«Ще з 2014 року ми постійно стикаємося з тим, що військових і добровольців судять за законодавством мирного часу. У нас немає законодавства воєнного часу, немає спеціальних судів і немає правових механізмів, які б враховували реалії війни. Люди затримують диверсанта, передають його СБУ – а проти них відкривають справу за “незаконне утримання людини”», – правозахисниця та адвокат Тетяна Іванова.

«З повномасштабним вторгненням додаткові справи перевантажили суди загальної юрисдикції, і судді просто не встигають навіть відкривати провадження. Моє бачення створення військових судів – це створення їх на базі окружного військового суду, за аналогією з окружними адміністративними судами, які б охоплювали кілька областей», – адвокат та кандидат юридичних наук Алік Керімов.

Окремий блок у дискусії про ветеранські та військові суди — реальні справи військових, які сьогодні розглядаються в межах загальної судової системи без урахування бойового досвіду. Одним із таких прикладів є справа Андрій Малахов, позивний Туман — ветерана війни, командира добровольчого підрозділу «Дике поле», який із 2014 року брав участь у бойових діях.

Його звинувачують у нібито неправомірному зборі та передачі інформації про спецоперацію «Синиця», яку проводило Головне управління розвідки ЗСУ у серпні 2023 року. За версією слідства, Малахов збирав дані про переміщення гелікоптера і передав їх іншому підозрюваному, журналісту, який опублікував відео в інтернеті.  

Сам Малахов публічно називає свою справу політично вмотивованою та звертає увагу на системну проблему: кримінальні провадження проти військових часто розглядають слідчі й судді, які не мають жодного військового досвіду:

«Але що стосується справ проти військових – коли їх розглядають люди, які ніколи не тримали зброї в руках, – як вони можуть у цьому щось розуміти?», – пояснює військовий.

Питання військових і ветеранських судів — це відповідь на реальність повномасштабної війни. Сотні тисяч людей пройшли фронт, і частина з них опиняється в судовій системі, яка не враховує ані бойового контексту, ані психологічних наслідків служби. Питання залишається відкритим і потребує чіткого законодавчого врегулювання та широкого професійного обговорення.

Читайте також:

Останні записи

Зараз читають: